De ministers voor Buitenlandse Handel Sigrid Kaag (D66) en Liesje Schreinemacher (VVD) gaven tussen december 2018 en juli 2023 dertig vergunningen af voor de export van wapens naar de Verenigde Arabische Emiraten. Met de vergunningen week Kaag af van de regels die ze in 2018 zelf opstelde, ook wel presumption of denial (PoD) genoemd. De Tweede Kamer werd onvoldoende over de export geïnformeerd, meldt Vrij Nederland op basis van opgevraagde documenten.

De exportbeperking, ingesteld in 2018, moest voorkomen dat Nederlandse bedrijven wapens aan de Emiraten, Saudi-Arabië of Turkije zouden leveren, die vervolgens in handen van strijdende partijen in de bloedige burgeroorlog in Jemen zouden kunnen vallen. Wapenexport vanuit Nederland mocht niet meer plaatsvinden, tenzij er zwaarwegende redenen waren om toch een vergunning te verlenen. Het ministerie maakte op de momenten van levering nooit duidelijk wat deze zwaarwegende argumenten vóór levering waren.